«Мировое и национальное хозяйство»

Издание МГИМО МИД России


Архив

№3(18), 2011

Экономика зарубежных стран

Анализ состояния польской экономики через семь лет после вступления в ЕС

А.Габарта,к.э.н., ст.преп.

В статье анализируется воздействие Европейского союза на социально-экономическое развитие Польши

Ключевые слова: Европейский союз (ЕС), Польша, экономическое развитие, факторы экономического роста, структурные фонды ЕС, внешняя торговля, объем накопленных иностранных инвестиций, прямые зарубежные инвестиции.

A.Habarta. Analysis of the EUs’ impact on the economy of Poland After Seven Years of Membership

In the article the author makes the analysis of the impact of European Union on the economic and social development of Poland.

Key words: European Union (EU), Poland, economic growth, factors of economic growth, european funds’ impact, trade, volume of accumulated foreign investment, foreign>

Польша является одним из самых больших рынков в Центрально-Восточной Европе. Среди стран данного региона он выделяется своей величиной, емкостью и разнообразием.

Присоединение Польши к ЕС в 2004 г. стало большим импульсом к ускоренному экономическому развитию страны. Приведение польского законодательства в соответствии с нормами законодательства ЕС, реформа системы государственной администрации, а также денежные средства, полученные из структурных фондов ЕС, способствовали ускорению темпов экономического роста. Польша в полной мере использует свои преимущества от участия в ЕС, проводя гармонизацию своей экономики в рамках данной интеграционной группировки.

Растущий внутренний спрос в Польше в последние годы был обусловлен увеличением количества молодых специалистов с высоким уровнем доходов. Граждане, которые родились во время демографического взрыва 80-ых годов, в настоящее время находятся в возрасте 25-30 лет. Как раз они формируют повышенный спрос на внутреннем рынке. Положительным явлением, наблюдающимся уже на протяжении длительного периода времени, является рост благосостояния домашних хозяйств. После присоединения к ЕС Польше удалось найти свое место в данном интеграционном объединении, что проявилось в усилении торговых отношений с партнерами по блоку. Более 78% польского экспорта товаров приходится на страны ЕС, а импорта 59,1%.

Оценить влияние ЕС на польскую экономику в 2010 г. сложно в силу ряда причин. На социально-экономическое положение Польши оказало большое воздействие экономическое и финансовое положение стран Еврозоны, а также медленное и неравномерное восстановление экономик стран ЕС после экономического кризиса 2008 г.. Рост экономики Польши в последние 7 лет опережал средние темпы роста экономик стран ЕС. В 2004-2010 гг. ВВП вырос на 30%, в то время как у всех 27 стран, формирующих ЕС прирос данного показателя составил только 6%.

Лучшие показатели были отмечены только у Словакии, ВВП которой в анализируемый период вырос на 34%. Достижение столь положительных экономических результатов свидетельствует о высокой степени конкурентоспособности польской экономики, подтверждением чего стал ее рост в кризисный год на 1,7% ВВП. В 2010 г. Польша вошла в тройку лидеров экономического роста в ЕС, ВВП увеличилось на 3,8% ВВП, а у 27 стран ЕС ВВП выросло только на 1,8%.

Если в 2004 г. ВВП Польши по ППС составлял всего 20% ВВП Германии, 26% ВВП Великобритании и 28% ВВП Франции, то в 2010 г. соотношение выглядело следующим образом: 24%, 34%, 34%.

Одним из основных факторов роста польской экономики в 2004-2010 гг. был приток денежных средств из структурных фондов ЕС. В период с 1 мая 2005 г. по 28 февраля 2011 г. из фондов ЕС Польше было выделено 49,8 млрд. евро. В анализируемом периоде Польша внесла в бюджет ЕС 20,4 млрд. евро. 2010 г. стал рекордным годом по объему полученных средств из бюджета ЕС — 7,7 млрд. евро, что составляет 2% ВВП Польши. Данные средства направлены на развитие транспортной инфраструктуры, охраны окружающей среды, поощрение малого и среднего бизнеса, профессиональной переквалификации безработных граждан.

В 2007-2013 гг. Польша является самым большим бенефициаром-нетто по использованию бюджетных средств ЕС.

Открытие трудового рынка ЕС (за исключением рынков таких стран как Германия, Австрия и Дания) привело к значительному увеличению трансфертов денежных средств от польских трудовых мигрантов. В 2004-2010 их величина составила 28,7 млрд. евро. Только в 2010 г. польские граждане, трудящиеся в ЕС, перевели в Польшу более 4,2 млрд. евро.

В совокупности денежные суммы, полученные из бюджета ЕС и трансферты трудовых мигрантов в 2004-2010, составили 75,8 млрд. евро.

В 2004-2010 объем польского экспорта увеличился с 47,5 млрд. евро до 117,4 млрд. евро. Главными торговыми партнерами Польши являются страны ЕС, на которых приходится более 78,6% польского экспорта и 58,8% импорта. Польше удалось ликвидировать отрицательное сальдо торгового баланса в торговле со странами ЕС. Впечатляющими являются результаты за 2010 г. Экспорт превысил показатели предкризисного 2008 г. и составил 117,4 млрд. евро. В 2010 г. сальдо торгового баланса со странами ЕС было положительным и составило 15,2 млрд. евро.

Главными импортерами польской продукции в ЕС является Германия (25,9%), Франция (6,8%), Великобритания (6,1%), Италия(6,1%), Чехия (5,9%), Голландия (4,1%). Польша в течение последних семи лет стала важным торговым партнером для стран ЕС.

В 2010 г. был отмечен рост товарооборота со странами СНГ, доля которых в структуре польского экспорта возросла с 7,6% в 2009 г. до 8,4% в 2010 г. В данный период наблюдался рост импорта с 11,2% до 16,2%, что привело к росту дефицита торгового баланса с 3,5 млрд. евро до 6,2 млрд. евро. Стремительно вырос товарооборот Польши с РФ с 3,5 млрд. евро в 2009 г. до 5 млрд. евро в 2010 г. Данный факт свидетельствует о том, что РФ является основным по значимости торговым партнером после рынка ЕС. Доля РФ в общем объеме польского экспорта выросла с 3,6% в 2009 г. до 4,2% в 2010 г.

Товарную структуру экспорта составляют: электрооборудование (43,1%), химическая продукция (13%), металлы и продукция из них (11,4%), продовольственные товары (11,3%). В структуре импорта оборудование составляло 37,6%, химическая продукция 17,3%, продукты металлургической отрасли 10,3%, продовольственные товары 8,7%.

В 2010 г. одним из факторов экономического роста стало увеличение производства промышленных отраслей экономики, которое стимулировало увеличение экспорта данной группы товаров.

Согласно данным ЦБ Республики Польша, объем накопленных прямых зарубежных инвестиции (ПЗИ) по состоянию на конец 2010 г. в Польше составил 144,6 млрд. евро. Приток ПЗИ в 2010 г. составил 7,3 млрд. евро. В рейтинге «FDI confidence Index» Польша поднялась с 22 места в 2007 г. на 6 место в 2010 г., что свидетельствует о большом доверии со стороны инвесторов, которые считают Польшу выгодным местом для размещения своих капиталовложений. Это объясняется выгодным географическим положением страны, стабильной макроэкономической ситуацией, ускоренными темпами экономического роста на протяжении последних лет. Спад в мировой экономике побуждает транснациональные корпорации (ТНК) снижать свои издержки производства. Эта тенденция ярко выражена среди компаний, отдавших большую часть своих бизнес процессов на outsourcing. Для этих компаний Польша является очень привлекательной страной для ведения предпринимательской деятельности. Согласно данным Польской Агентства Информации и Иностранных Инвестиции решающим фактором при выборе Польши как места для осуществления инвестиции является наличие относительно недорогой высококвалифицированной рабочей силы, знающей иностранные языки. Главными экспортером капитала в Польшу являются инвесторы из ЕС, доля которых в совокупном объеме привлеченных инвестиций составляет 80-90%. В 2010 г. из 7,3 млрд. евро привлеченных инвестиций 82% составляли инвестиции из ЕС. Основные инвесторы в польскую экономику в 2010 г. были: Люксембург — 1,941 млрд. евро, Германия — 1,663 млрд. евро, Италия — 1,025 млрд. евро.

На конец 2010 г. объем польских накопленных инвестиций за рубежом составил 27,6 млрд. евро. Отток ПЗИ в 2010 г. из Польши составил 3,5 млрд. евро. Основными странами, куда осуществляются капиталовложения это страны ЕС, на них приходится 83% всех польских ПЗИ за рубежом. Основными странами, в которые направлялись польские ПЗИ в 2010 г. это: Люксембург — 1,4 млрд. евро, Бельгия — 504 млн. евро, Германия — 345 млн евро,

Польский рынок капитала является одним из самых динамичных рынков стран Центрально-Восточной Европы. С каждым годом возрастает роль Варшавской биржи ценных бумаг, которая в 2010 г. заняла 2-ое место по уровню капитализации. В 1997-2010 гг. данный показатель вырос с 13 млрд. долл. США до 180 млрд. долл.

В течение последних 3-ех лет объем размещенных первичных публичных оферт на Варшавской фондовой бирже достиг 8,829 млрд. долл. США, на остальных биржах региона совокупный объем размещенных первичных публичных оферт достиг всего 4,785 млрд. долл. США. В рейтинге 2010 World Financial Centers”, подготовленного City of London Corporation, Варшава опередила такие финансовые центры как Москва, Будапешт и Афины.

В период подъема мировой экономики, Польша была лидером по темпам экономического роста (в 2007 г. прирост ВВП составил 6,6%, а в 2008 — 4,8% ВВП). Благодаря стабильной экономике, последовательной налогово-бюджетной и кредитно-денежной политике, низкому уровню вовлеченности в кредитные операции sub-prime, а также более низкому уровню ипотечной задолженности среди польских домохозяйств последствия мирового экономического кризиса принесли меньше вреда, чем это было в остальных странах. Данное положение дел позволило Польше быть одной из немногочисленных стран ЕС, в которой в 2009 г. наблюдался рост экономики на 1,8% ВВП. Экономический рост в 2010 г. составил 3,8% ВВП.

Рост экономики способствовал улучшению ситуации с занятостью населения. Уровень безработицы уменьшился с 20% активного населения в 2003 г. до 9,6% в 2010г. Сильной стороной польского рынка труда является большое количество молодых, образованных и опытных сотрудников. Согласно польской статистической службе (GUS) уровень безработицы в 2005-2010 уменьшился с 20% до 12,3% активного населения.

В ближайшие годы основными факторами, которые будут оказывать влияние на развитие национального хозяйства Польши будет состояние экономик стран ЕС, а также состояние мировых центров. Но, несмотря на неопределенность, которая возникает в ведущих мировых экономиках, Польша обладает целым рядом благоприятных экономических показателей, которые выделяют ее среди других стран Центрально-Восточной Европы. Одним из них является приток денежных средств в экономику из европейских фондов. До 2013 г. Польша может израсходовать 67 млрд. евро на развитие инфраструктуры, реформирование системы образования и др. проекты. Другим фактором, стимулирующим экономический рост, является сокращение величины подоходного налога с 40% до 32%. Необходимо также упомянуть о благоприятных экономических последствиях проведения чемпионата Европы в 2012 г. на территории Польши и Украины. Проведение данного спортивного мероприятия приведет к большому притоку спортивных туристов, благодаря которым, увеличится спрос на основные виды услуг, прежде всего в гостиничном и ресторанном бизнесе. Проведение чемпионата мира по футболу способствует ускорению работ по созданию и модернизации объектов инфраструктуры.


Библиография

  • Analiza ekonomiczna potencjału gospodarczego Polski Wschodniej, Instytut Badań nad Gospodarką Rynkową, Warszawa, Luty 2010.
  • Country Report Poland, January 2011, The Economist Intelligence Unit, 26 Red Lion Square, London WC1R 4HQ, United Kingdom
  • Country Report Poland, February 2011 Main report, The Economist Intelligence Unit, 26 Red Lion Square, London WC1R 4HQ, United Kingdom
  • Country Report Poland, January 2011 Main report, The Economist Intelligence Unit, 26 Red Lion Square, London WC1R 4HQ, United Kingdom
  • European fund’s impact on the economy of Polish regions and their convergence to the EU countries. 2010 Report — a synopsis. Ministry of Regional Development, Poland, Warsaw 2011
  • Polska w liczbach, Główny Urząd Statystyczny (GUS), Warszawa, 2010
  • Polska w Unii Europejskiej, Główny Urząd Statystyczny (GUS), Warszawa, 2010
  • Poradnik Inwestora: Polska, Polskiej Agencji Informacji i Inwestycji Zagranicznych, Warszawa, 2010
  • Интернет — база статистических данных Главного Статистического Управления Республики Польша (GUS), официальный сайт, режим доступа: http://www.stat.gov.pl/gus
  • Интернет — база статистических данных Статистической службы Европейского союза (Eurostat), официальный сайт, режим доступа: http://epp.eurostat.ec.europa.eu